近日，山東省政府辦公廳印發(fā)《中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），支持具備條件的區(qū)域聯(lián)動(dòng)改革創(chuàng)新，推動(dòng)形成市場(chǎng)相通、規(guī)則相聯(lián)、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促的發(fā)展格局，整體提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外開放影響力。其中，醫(yī)養(yǎng)健康聯(lián)動(dòng)區(qū)域以濟(jì)南片區(qū)為重點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、菏澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展生物醫(yī)藥合作；聯(lián)動(dòng)淄博高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展醫(yī)療器械合作；聯(lián)動(dòng)濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、東阿經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展中醫(yī)藥合作。

一、聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)

一是區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯。省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展推動(dòng)濟(jì)南片區(qū)與聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域形成互融互通、緊密協(xié)作的發(fā)展格局。二是產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補(bǔ)。濟(jì)南片區(qū)在生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)美抗衰和先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)等領(lǐng)域擁有齊魯制藥、華熙生物等百億級(jí)龍頭企業(yè)，打造中日國(guó)際醫(yī)療科技園、食品藥品醫(yī)療器械監(jiān)管服務(wù)大平臺(tái)等共享載體，為聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。三是創(chuàng)新成果豐碩。濟(jì)南片區(qū)推出醫(yī)療器械貿(mào)易模式創(chuàng)新、備案制中醫(yī)診所發(fā)展新模式等多項(xiàng)集成創(chuàng)新舉措，為聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新和制度突破提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

二、聯(lián)動(dòng)措施和計(jì)劃

一是實(shí)施“一區(qū)一策”。發(fā)揮片區(qū)省藥學(xué)科學(xué)院、省中醫(yī)藥研究院等省級(jí)資源集聚優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供研發(fā)、中試、臨床、注冊(cè)、產(chǎn)業(yè)化全鏈條技術(shù)支撐，助力德藥集團(tuán)、淄博新華醫(yī)療器械等企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)；依托省食品藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管服務(wù)大平臺(tái)，為聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)提供審批審評(píng)前置服務(wù)，推動(dòng)保健品、食品等檢測(cè)審評(píng)服務(wù)延伸至東阿經(jīng)開區(qū)，助力阿膠等產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化；依托魯粵澳中醫(yī)藥“借澳出海”發(fā)展模式，推動(dòng)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)中藥產(chǎn)品在海外注冊(cè)、銷售、推廣，探索泰安芝人堂靈芝產(chǎn)品、濟(jì)寧廣育堂二仙膏等拳頭產(chǎn)品的出海推廣模式，助力優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)。二是精準(zhǔn)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。率先在聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)復(fù)制推廣醫(yī)養(yǎng)健康制度創(chuàng)新舉措，重點(diǎn)協(xié)助各區(qū)實(shí)施醫(yī)療器械注冊(cè)人、藥品上市許可持有人、中醫(yī)藥文化出海全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式等。三是開展聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新試驗(yàn)。濟(jì)南片區(qū)和聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)共同探索破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的制度性障礙，形成跨區(qū)域、跨部門的創(chuàng)新成果。濟(jì)南片區(qū)與德州樂陵正在探索藥食同源商品通關(guān)便利化創(chuàng)新試點(diǎn)，解決企業(yè)發(fā)展難題，豐富進(jìn)口貿(mào)易業(yè)態(tài)。四是共享自貿(mào)開放創(chuàng)新平臺(tái)。共享濟(jì)南片區(qū)山東省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保大健康平臺(tái)、文化出海全鏈條服務(wù)平臺(tái)、“鏈上自貿(mào)”數(shù)字化貿(mào)易平臺(tái)和“數(shù)字保險(xiǎn)箱”平臺(tái)，在醫(yī)療大數(shù)據(jù)、文創(chuàng)產(chǎn)品出口、保稅展示展銷模式和智慧政府領(lǐng)域開展多元合作。